發表日期：2003年6月20日 出處：中國公路網
發展城市公共交通的目的，是為方便市民出行，保證最基礎的社會組織的正常運轉。但是，世界上許多城市的經驗表明，公共交通設施日臻完善所帶來的益處，絕不僅僅局限於這一方面，而是在相當廣泛的範圍內推動了城市環境的改善。
對小汽車不斷增強的依賴性曾被認為是社會經濟發展、文明程度提高的標誌。然而，城市中日益嚴重的交通堵塞和越來越糟的空氣品質使人們產生質疑：現代城市是否意味著人們必須接受和適應日益低劣的生活環境，除此之外，還有沒有更為理想的途徑和前景。
重點發展城市公共交通的計劃目前已經在世界各大城市建設發展中被普遍採用。一些發展較快的亞洲城市在這方面已取得成功。在歐洲、北美以及澳大利亞，雖然小汽車私人擁有率非常高。但仍有成功的範例，他們的經驗證明，通過對城市公共交通的發展和對以城市公共交通為基礎的城市規劃進行大量投入，結果令人滿意，不僅降低了人們對小汽車的依賴程度，而且使城市的環境品質與舒適程度都有較大提高。
新加坡與香港的模式新加坡和香港都有完善的城市公共交通系統，兩座城市的人均小汽車使用率都很低，為了做到這一點，他們都非常重視城市交通的發展和規劃，強調城市交通要以快速、舒適的城市電氣化軌道交通服務與靈活、區域性的小城市公共汽車服務的組合為基礎。
新加坡的經驗是在城市規劃中成功地規劃和實施了城市公共交通系統，使方便、快捷、舒適的城市公共交通系統發揮了巨大的作用。與那些把建設新城市道路和停車場放在優先位置的其他亞洲城市相比較，可以看出城市公共交通規劃和實施的重要性和必要性。
巴西庫裏蒂巴市快速城市公共交通系統無論是發展中國家，還是發達國家，許多城市面臨的主要問題都是如何儘量減少交通系統的投資，同時又保證有效地減少小汽車的使用量，巴西的庫裏蒂巴市就是一個典範。
庫裏蒂巴市在20年前開始採用有專用優先線路的快速城市公共交通系統，城市公共汽車從城市市區中心輻射狀通向各處，事實證明，這個城市公共交通系統比城市有軌電車和城市地下鐵道交通系統的建設便宜得多，而且不利影響也小得多。這些年來，隨著越來越多的商業區和居民區在這些軸線附近興建，這些線路的重要性也日益顯現，大約有1.7萬多個低收入家庭已經搬到這些區域。
沿著主要幹線運營的快速城市公共汽車線和城市公共汽車支線構成一個整體，在通過一系列車站的各支線還設有連接點，乘客在車站轉乘換車十分方便。車站的月臺與城市公共汽車車廂內地板高度相同，使乘客上、下車十分方便，城市公共汽車停車時間大大縮短。與運行在一般城市街道上的城市公共汽車相比，快速城市公共汽車每小時運送乘客量要多2倍。庫裏蒂巴市的城市公共交通系統每天運送的乘客中有28%的乘客原來是使用小轎車作為交通工具的。
歐洲城市公共交通服務設施瑞士的蘇黎世市和德國的弗賴堡市，是歐洲城市中通過長期投資城市公共交通系統限制使用小汽車來改善城市居民生活環境和品質的典範。同時，有許多城市，特別是哥本哈根、斯德哥爾摩、慕尼黑以及阿姆斯特丹等也有很好的例子。
20世紀70年代，蘇黎世市開始擴展原有的城市有軌電車交通系統並改善城市公共交通服務品質，城市有軌電車運行間隔縮短到6分鐘，同時在交通信號燈前有優先通行權。城市公交系統的乘座率有了顯著的增加。
德國的弗賴堡市的成功應歸功於把建立有效的交通系統和具體的發展戰略進行合理組合。首先，嚴格限制城市中的小汽車的使用，其次，提供了價格實惠、方便、快捷、安全的城市公共交通客運系統代替小汽車；最後，制定發展和規劃以保證一種高效的地面交通模式，這種模式有助於城市公共交通客運系統、自行車和步行。
北美城市重視發展公共交通30多年前，加拿大多倫多市曾就興建一條高速公路發生了一場爭論，結果多倫多市城市居民投票支援將重點放在優先發展城市公共交通上，從以小汽車交通轉變為以城市公共交通為主，這就使得大約每建造120所住宅，可以減少小汽車100輛，其直接成果是城市交通高峰期間，城市道路上的機動車流量大大減少，多倫多市的城市面貌大為改觀。
與多倫多市相似，美國的波蘭特市在20世紀70年代決定放棄修建城市高速公路而準備建設一條城市輕軌交通線路時，大多數交通專家都持反對態度。實踐證明，城市輕軌交通線路為波蘭特市帶來了許多益處。
它的高峰客流量比一般的城市公共汽車客運系統高一倍，便捷的城市公共交通給波蘭特市中心帶來了發展機會，當地的商業團體主動出資重新鋪設路面、安裝長凳、建設花壇，美化城市環境。建造城市輕軌交通客運線路的另一個結果是提供了一個對土地發展進行總體規劃的機會，波蘭特市推出一項計劃以限制城市週邊的發展，要求商業和城市居民區要集中在城市公共交通沿線附近，規劃要求85%的新建築必須在距離某個城市公共交通車站5分鐘的步行距離內。當然，一座城市不可能一日之內發生根本性的變化，但從中可以看到，有效的城市公共交通客運系統能夠使城市居住環境發生巨大的變化。
澳大利亞城市軌道交通與公共汽車聯合系統
20世紀80年代，澳大利亞的城市高速公路在交通高峰期經常出現機動車堵車現象。公眾對城市公共汽車客運的服務品質也不滿意。公眾的強烈要求促成了城市軌道交通與公共汽車聯合客運的形成，如：珀斯北部地區，建設了33公里的城市電氣化快速軌道線路，共設有7個車站，這些車站都通公共汽車，聯合客運服務收到了良好的效果。這種聯合客運系統比單純的城市公共汽車客運服務增加了40%的客流量，調查結果表明，有25%的乘客放棄原先使用私人汽車出行方式。
儘管社會上對限制汽車增長的可能性和合理性還持有各種不同的觀點，然而，優先發展城市公共交通在社會經濟和社會效益上的優勢，卻在社會公眾中得到共識。城市公共交通客運系統的完善能夠引導城市有序發展、促進城市土地資源的合理開發和利用；城市市區建設與擴展集中在城市交通走廊區域，從而降低了城市基礎設施建設費用，提高了城市相關設施的利用率和經濟價值。
發展城市公共交通最大的吸引力在於它是現代城市解決所面臨的諸多困擾和環境保護問題的一個有效途徑。這不僅可以減少能源需求，降低城市機動車尾氣排放和噪音污染，而且因為它有潛力節省大量的用地，促進城市結構和城市佈局的合理性，實現城市環境和城市經濟的同步改善。
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